星河标杆案例 | 洞见科技与智慧齐鲁「基于隐私计算的省级公共数据开放平台建设」实践

2021 年大数据「星河」案例征集活动由中国信息通信研究院、中国通信标准化协会大数据技术标准推进委员会(CCSA TC601)共同组织，旨在进一步加快培育数据要素市场、充分发挥数据作为生产要素的独特价值。12 月 21 日，在 2021 可信隐私计算高峰论坛暨数据安全产业峰会上为入选案例颁发了证书。

为促进隐私计算行业内积极交流与经验共享，进一步推动隐私计算落地应用，隐私计算联盟组织入选案例企业，为大家介绍隐私计算应用实践，分享成果经验，挖掘创新亮点。

深圳市洞见智慧科技有限公司（简称「洞见科技」）与智慧齐鲁（山东）大数据科技有限公司（简称「智慧齐鲁公司」）联合申报的「隐私计算技术在政务数据智能中的实践——省级一体化公共数据开放平台建设」案例，荣获 2021 大数据「星河」案例隐私计算标杆案例。

以下为案例分享：

引言

洞见科技和智慧齐鲁公司合作，为山东省大数据局建设了国内首个省级政务数据隐私计算平台，已于 2021 年 10 月正式上线运营，具有行业标杆意义。该案例平台采用隐私计算技术，提升公共数据通用支撑和服务管理等能力，完成多方安全协同计算与企业数据资源合规市场化、安全应用化、价值最大化，安全有序地推进各政府部门和公用事业单位等公共机构数据资源向社会分级分类开放和流通应用。

背景及解决方案

近年来，国家先后发布《「十四五」数字经济发展规划》《关于推进公共信息资源开放的若干意见》《政务信息系统整合共享实施方案》等指导文件，要求政府数据开放、扩大信息公开。但另一方面，为保障个人隐私信息安全，国家也出台了一系列法律法规，如《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等，旨在规范和整治个人隐私数据非法泄露滥用等乱象，数据流通合规要求不断提高。因此，各级政府面临着数据开放和隐私保护之间难以两全的局面。

根据《山东省数字政府建设实施方案（2019-2022 年）》要求，要实现省一体化大数据平台统一数据汇聚、数据治理和数据应用服务，充分释放数据价值，进一步提升省一体化大数据平台支撑能力。在洞察政务数据开放痛点以及明确山东省公共数据开放平台要求后，洞见科技凭借领先的隐私计算技术优势，联合智慧齐鲁公司为山东省大数据局提供了「基于隐私计算技术的省级一体化公共数据开放平台建设」解决方案。

 基于隐私计算技术的省级一体化公共数据开放平台

该平台整体基于洞见数智联邦平台（InsightOne）的成熟框架开发，支持多方安全计算和联邦学习融合应用模式，并通过联邦区块链保证过程的不可篡改性与可溯源性，达到原始数据不出私域即能完成数据共享应用，实现「数据可用不可见、计算可信可链接」，帮助政府解决数据开放和隐私保护的「两难」问题。

政务数据隐私计算平台的建设提升了公共数据存储、计算、应用、通用支撑和服务管理能力，能够服务于匿踪安全查询、安全联合统计分析、多方联合建模、银政企合作（地方金融服务平台）等众多场景。通过该平台，不仅将政府数据进行聚合开放，辅助政府决策，增强工作透明度，提升政府公信力，而且通过数据开放释放数据红利，激发企业利用政务数据，开发新应用，带动新兴产业发展，发挥数据资源经济价值和社会效益。

创新亮点及成效

该案例在技术上实现了隐私计算的重要创新和突破，在应用上实现了数据价值的“重组式”创新，进一步提高了公共数据融合与流通的服务质量及效率。

在技术方面，具有四大创新和突破。首先，平台基于多方安全计算和可信联邦学习双引擎设计，保证了数据安全性的同时又保证了模型精确度；其次，支持跨平台间互联互通，目前支持多个厂商隐私计算平台的无缝对接；第三，应用无可信第三方联邦学习（Non-3rd Party FL）技术，较大程度上提升了算法的性能；最后，算法容器框架设计，使算法可以在计算框架内自定义设计、实现和执行。

在应用方面，该平台上线后以「数据可用不可见、计算可信可链接、用途可控可计量」为原则，促进政府数据的开放共享，加强数据资源整合和安全保护，释放公共数据资源价值。一是在技术和业务两个层面实现了跨域数据开放融合业务应用全生命周期安全保障；二是外部公共数据分布式统一访问应用机制，在保障各接入方数据安全的前提下，实现外部公共数据分布式访问和对异构应用访问的适应性；三是良性闭环的数据价值链生态，突破跨域数据壁垒，打通跨域数据的应用价值链，使得数据基于业务应用需要在各个企业之间安全地共享和流通；四是通过构建「公共数据隐私计算平台」底座，加快推进数据在数字金融、智慧城市等领域的场景应用和生态建设。

价值意义

基于隐私计算技术的省级一体化公共数据开放平台建设，响应了国家《「十四五」数字经济发展规划》提升公共数据开放水平、释放数据红利、发展数字经济的目标规划，落实了《山东省数字政府建设实施方案（2019-2022 年）》建设全省一体化大数据中心、构建汇聚融合的数据资源体系要求，打破信息孤岛，拔掉数据烟囱，推动培育数字经济新产业、新业态和新模式。

作为国内第一个省级政务数据隐私计算平台，该平台具有行业标杆意义突出、示范性和可复制性强等特质，为公共数据的开放、应用奠定扎实的基础。在该案例的合作基础上，洞见科技与山东省大数据中心、智慧齐鲁公司三方联合成立了国内首个省级政务数据隐私计算实验室，树立隐私计算「政产学研金服用」创新创业共同体典范。

相关企业及产品介绍

洞见科技是中国最大的信用管理集团「中诚信」孵化、网信事业国家队「中国电科」投资的领先的隐私计算技术服务商，致力于以隐私计算技术赋能数据价值的安全释放和数据智能的合规应用。 

智慧齐鲁公司是山东财金集团和福生佳信共同出资的混合所有制企业。按照山东省委省政府「数字山东」建设的决策部署，通过市场化运作，为山东数字政府、数字社会、数字经济建设提供技术咨询、规划、建设、运营等服务。

洞见科技独立自主研发的洞见数智联邦平台（InsightOne）是目前唯一全面通过中国信通院关于安全多方计算和联邦学习在功能、性能、安全及区块链辅助工具评测的产品平台。该平台采用“数据处理引擎+隐私计算引擎+场景应用引擎+区块链可信网关+异构互联互通容器”的融合引擎架构，基于「左+数据、右+场景」的模式，解决用户实际场景中的多样性计算问题，实现「数据可用不可见」；同时，通过隐私计算的智能合约化和算法容器化构建分布式信任机制和互联互通能力，实现「计算可信可链接」。

基于此平台，洞见科技一方面在链接数据生态侧布局，与通信运营商、国家电网、政务数据开放平台等建立隐私计算合作，并作为签约数商入驻了多地的数交所，赋能数据要素安全开放流通；另一方面在客户场景侧持续推进隐私计算应用落地，与招商银行、北京银行、中国人寿等大型金融机构建立合作，实现具体场景下的业务效果提升。