2024 年全球 IPv4 地址转让与分配是如何进行的？

2024 年，全球互联网核心资源—IPv4 地址的分配与转让呈现出结构性转变。随着 IANA（互联网数字分配机构）地址池的彻底耗尽，各区域互联网注册管理机构（RIR）的 IPv4 资源分配机制已从传统“集中分配”全面转向“市场转让”主导模式。

一、IPv4 可用资源池：存量稀缺化与区域失衡

截至 2024 年末，全球五大 RIR 的“可用地址池”（即可直接分配的地址）总量为 464 万个，较 2023 年（368 万）小幅回升，但分布高度失衡：

APNIC（亚太）持有 364.7 万（占比 78.5%）

AFRINIC（非洲）持有 99.1 万（21.3%）

其余三大 RIR 合计仅 0.3 万（约 0.02%）

与此同时，“保留地址”（等待再分配或隔离期的地址）总量降至 1026 万个，其中：

ARIN（北美）占比 44.9%（460 万）

AFRINIC 占比 43.3%（444 万）

APNIC 保留量锐减：从 2023 年的 220 万降至 41.6 万（降幅 81%）

数据表明，亚太地区成为当前仅存的可分配资源高地，而北美和非洲持有大量待释放储备，但隔离机制和政策限制延缓了资源流通速度，而亚太通过高效释放机制成为唯一可分配资源高地。

二、地址转让市场：交易活跃度分化 总量再创新高

2024 年全球 IPv4 地址转让量达 3020 万个（较 2023 年增长 19.4%），交易总量 6184 笔，创历史峰值。但区域间活跃度差异显著：

1. 交易规模分布：

RIPE NCC（欧洲）：交易 2300 万地址（总占比 76.2%），主导市场

APNIC（亚太）：250 万地址（8.3%），持续萎缩（较 2020 年峰值降 85%）

ARIN（北美）：450 万地址（14.9%），同比激增 181%

2. 交易频率对比：

欧洲（RIPE NCC）完成 5215 笔交易（占全球 84.3%）

亚太（APNIC）、北美（ARIN）分别完成 752 笔和 185 笔

非洲（AFRINIC）、拉美（LACNIC）不足 20 笔，市场参与度低

这一分化揭示了政策环境对资源流动的决定性影响。欧洲（RIPE NCC）采用开放式转让机制，允许地址持有者直接变更注册信息，简化了交易流程。这种模式促进了高频交易活动。

北美（ARIN）虽单笔转让规模较大（2024 年平均每笔 24.3 万个地址），但需通过注册机构二次分配，流程复杂。交易时需先将地址返还 ARIN，再重新分配，增加了行政成本和时间延迟。尽管 2024 年转让地址总数达 450 万个，但交易笔数仅 185 笔，反映出高门槛对市场活跃度的抑制。

亚太（APNIC）因 IPv4 地址池早在 2011 年枯竭，可交易存量持续缩减。2024 年可用地址仅 360 万个，转让量降至 250 万个地址（752 笔），不足峰值的 15%。资源短缺导致企业转向 IPv6 或依赖地址租赁市场，但区域内新兴经济体（如东南亚）的需求缺口仍持续扩大。

三、分配机制变革：从行政分配到市场驱动的范式转移

2024 年 IPv4 地址总量增长 120 万个，终结了 2023 年负增长态势（-40 万）。需特别关注的是：

分配≠新增资源：增长主要源于保留地址释放和转让重注册

分配效率下降：年度分配量（120 万）仅为 2010 年（2.4 亿）的 0.5%

地址段碎片化：因政策限制，单次分配规模持续缩小（多数低于/24 前缀）

四、争议资源：268MB 的“E 类地址”为何仍未释放？

在 IPv4 顶层地址空间中，2.68 亿个地址（原“E 类”保留段）长期处于封存状态。历史阻力源于：

技术兼容风险：早期主机/路由器对该段地址处理机制不明

投入产出失衡：改造全球基础设施需巨大成本，但仅能延缓 IPv4 枯竭时间

战略转向共识：2010 年后行业资源集中于推进 IPv6 而非修补 IPv4

尽管近年有重启讨论，但缺乏可行方案与产业支持，该资源池仍处于冻结状态。

五、未来展望：IPv4 市场机制深化与 IPv6 转型压力

IPv4 价格壁垒加剧，稀缺性推升转让成本，可能抑制新兴地区中小运营商发展。区域政策差异扩大，欧洲高效市场与非洲资源冻结形成资源再分配鸿沟。IPv6 部署成唯一解，存量调配无法解决根本缺口，2024 年 IPv6 采用率提升至 40%，但基础设施双栈改造仍需加速。

结论：

2024 年 IPv4 资源的流动格局证明，互联网基础资源管理已进入“后短缺时代”。市场机制虽优化了资源配置效率，但受限于区域政策与技术遗产，全球资源公平性面临新挑战。当转让交易量突破 3 亿地址大关，IPv4 的终局并非循环再生，而是倒逼 IPv6 成为必选项。

参考资料：

Geoff Huston,李想(翻译).2024 年 IPv4 地址分配和转让——2024 年全球 IP 地址回顾(一).中国教育网络,2025(2):45-47