数字人民币为何频频入榜金融机构“工作单”

数字人民币再次“上榜”。1 月 8 日，北京市金融监管局官网发布了 2020 年工作总结。在过去的一年中，北京市金融改革创新加速推进，制定数字人民币场景应用方案，在地铁大兴机场线率先开展体验活动，同步推进更多场景试点。

同时，近期召开的 2021 年中国人民银行工作会议部署了 2021 年十大重点工作，其中在提升金融服务和管理水平方面，会议要求，“稳妥开展数字人民币试点测试”。

而在中国银行业协会日前发布的“2020 年中国银行业十件大事”中，其中就包括区块链、数字人民币试点等内容。

当前，数字人民币试点测试正在有序推进。早在 2020 年 8 月 14 日，商务部发布《商务部关于印发全面深化服务贸易创新发展试点总体方案的通知》，其中在全面深化服务贸易创新发展试点任务、具体举措及责任分工方面提到，“在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点”“人民银行制订政策保障措施；先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，后续视情扩大到其他地区”。

目前，数字人民币已在深圳、苏州试点应用取得积极进展。2020 年 10 月份，深圳市人民政府联合人民银行开展了数字人民币红包试点；2020 年 12 月份，数字人民币红包在苏州启动试点；同年 12 月底，北京冬奥首张支持数字人民币购买的地铁票在大兴机场线开出；近期数字人民币在上海同仁医院开展试点测试，且其“硬钱包”首次也在上海开启测试。但上海数字人民币当前只有支付宝员工可以使用数字人民币支付，这是内部测试点之一，普通用户暂时还无法使用。

此外，某国有大行近期在上海面向部分特定客户提供数字人民币钱包开户。据知情人士透露，此举重在开户体验，目前暂未有相关使用场景落地。

对此，《证券日报》认为，进行数字人民币试点测试，在培养居民数字人民币使用习惯的同时，通过发送数字人民币红包的形式，也为疫情期间刺激消费、拉动内需发挥了积极作用，为政府促消费提供了新的实践手段。预计今年数字人民币试点将在更大范围内铺开，涵盖更多的消费支付场景，同时，在扩大内需的政策方向下，数字人民币红包有望进一步发挥作用，成为各地促进消费的重要手段之一。

其实，数字货币工具的数字化全球化已经初见端倪。据国际清算银行的调查，80%的中央银行已经启动数字货币的研发，而今年 4 月我国的法定数字货币开始进行小范围的试点，这是全球第一个真正投入试点的法定数字货币。当然，数字人民币还要经过成功的中期实验才有可能全面的推广。

“数字货币在未来的全球经济竞争中会居于核心地位。我认为，数字货币它既可以在本国进行境内支付，也可以作跨境支付，这肯定是有利于提高支付的效率，但是它一定会裂解现在的货币体系和现在的金融管理系统和主权货币制度。对发行数字货币的国家，数字货币的国际化会构成对货币政策设计和流动性控制的挑战。对于被他国数字货币替代的国家，他们可能面对的问题会更加突出，因为本国的主权货币的地位将会面对威胁，货币传导地位将会被削弱，而且金融的稳定性风险一定会成倍的放大。所以我们必须未雨绸缪，包括应该抓紧完善我们国家法定数字货币的技术路径、网上底层技术架构、网上应用场景设计，目标是要确保在高并发市场中的规模化可靠应用。”中国银行原行长李礼辉指出。

他还认为，数字金融势必会加深金融的全球化，在数字金融全球制度的建设中，中国不能够缺席，也不应该一直居于旁观者的地位，我们应该主动参与并积极争取话语权，应该主动加强国际监管、协调，促进达成监管共识，努力建立一个数字金融的国际监管统一标准。