中山市政务服务数据管理局党组书记叶永忠：积极构筑智慧联接新底座，打造中型智慧城市标杆

在新发展阶段中，通过数字化技术加速城市转型和高质量发展已是共识。关乎城市全局与长远发展的数字化转型应如何做？部分城市率先出击，通过在重点领域的深耕，收获了新进展、产生了新价值，谱写出城市数字化转型的华丽篇章。

其中，中山市是一个非常具有典型意义的案例。在近日举行的第 23 届高交会期间，“2021 亚太智慧城市评选颁奖典礼”公布获奖结果。中山市凭借在新型智慧城市建设领域的丰硕成果，荣获“2021 中国领军智慧城市”大奖。此次获奖意味着中山市的智慧城市建设，再创佳绩。

中山在打造新型智慧城市的征途中阔步迈向新的高度。

中山市建设智慧城市的初衷是发展大湾区数字经济，并以数字技术构建产业发展和良好营商环境，以此形成可持续发展的生态体系。而在高交会同期举办的华为城市智能体峰会 2021 上，中山市政务服务数据管理局党组书记叶永忠发表《IPv6+城市云网，构筑智慧联接新底座，打造中型智慧城市标杆》演讲，与华为中国区智慧城市 CTO 申大海一起接受多家媒体专访，指明城市数字化转型的前进方向。

中山市荣获“2021 中国领军智慧城市”

深入实践，打造中型智慧城市标杆

新型智慧城市的构建，是提升城市竞争力的重要手段。通过智慧城市建设和数字政府改革，能够打造一流的营商环境、社会环境、产业环境，实现综合竞争力的全面强化。这能为打造新产业、新业态的出现，及人才的聚集等，提供更适合的生长土壤。

尤其是对中型城市而言，发力智慧城市的建设不可避免。但相对大型城市来说，中型城市在建设智慧城市时需提升顶层设计能力、打破数据壁垒和数据“烟囱”、吸纳高新技术人才、建设基础设施等，才能迈向城市数字化转型高质量道路。

中山市持续探索创新，在中型智慧城市建设中蹚出新路。在城市智能体峰会 2021 上，叶永忠将中山市的实践总结为四个“统一”，分别为统一规划、统一设计咨询、统一监理和统一运维。

中山市政务服务数据管理局书记叶永忠

其中，统一规划是通过顶层设计规划，绘好智慧数字蓝图，这让后续工作能够对齐目标有的放矢。统一设计、咨询则是通过专业的设计团队，针对数字化转型的架构、底座、建设思路、需求管控等进行统一设计，这是把蓝图变为“施工图”的有效手段。统一监理则是中山市派驻监理，全程管控项目落地是否按照既定的施工图来施工，保证项目与规划的一致性。统一运维，则聚焦统一的安全管控+统一评估绩效，对项目进行后续的管理。

在叶永忠看来，城市整合了“四个统一”能够有效支撑集约化的建设，也有效促进了蓝图的落地。他在演讲中也提到，中山市是以全面提升城市科学化、精细化、智能化管理水平为目标，按照城市智能体、城市赋能体、数字孪生体和运营支撑体四大架构进行设计和部署，推进新型智慧城市建设。

中山市的数字化转型，依照华为城市智能体的理念展开规划。秉承智慧中山、网络先行的理念，中山市采用华为 IPv6+先进技术，高规格打造城市云网，构建出智慧城市联接新底座。目前，基于电子政务外网构建的中山城市云网，以 IPv6+为基础，具备“一网兴百业、一杆通千行、一体化安全、一屏统运营”四大能力。

同时，中山城市云网采用 IPv6+网络切片技术，打造一网多平面能力，将财政、综治、城管等多张网整合到政务外网，保证业务服务体验及安全隔离。在未来，中山城市云网还将规划视频、物联网和工业互联平面，联接十万级终端及传感器，并通过部署 SRv6 技术，实现业务自动化开通和一跳上云。

聚焦未来，推动智慧城市持续发展

从发展态势看，“十四五”时期城市数字化转型将面临重大利好。作为夯实数字化基建、畅通数字化循环、深化数字化应用、拓展数字化创新、激发数字化动能的核心领域与重要载体，城市数字化转型将迎来蓬勃发展之机。

但也带来一个全新问题：未来打造智慧城市，该朝着怎样的方向前行？针对这一点，叶永忠和申大海分别出了自己的见解。

时至今日，智慧中山的成效显著。在华为 IPv6+网络支撑之下，中山市政务网络的覆盖面和能力已大幅提升。政务外网如今承载政务服务业务，有着承载能力强、安全可控的特性。再与 5G 政务专网结合，实现有线网和无线网的深度融合，让公共服务无处不在，且能力得到大幅提升。

中山市政务服务数据管理局书记叶永忠、华为中国区智慧城市 CTO 申大海 接受媒体采访

针对下一步发展，叶永忠还提出要把中山市的高质量发展融入大湾区，践行一体化的融合发展战略。而智慧城市的落脚点，在于“同城化”。通过公共服务同城化、城市治理同城化、产业同城化等多个维度，实现协同发展。

针对智慧城市的未来建设，申大海强调城市发展的愿景目标是成为有机体、生命体。因此，接下来华为将以城市智能体架构为基础，充分发挥华为持续研发打造的核心根技术能力。构建智能互联、城市云网、昇腾智城等城市数字技术解决方案，助力城市打造强健的数字化体魄。此外，华为将聚焦政务服务的质量提升、城市精细化治理的典型场景，通过联接、云、计算、AI 等关键数字技术能力，赋能城市构建全场景智慧。

另一方面，申大海希望华为通过自身的研发积淀和全球产业发展经验，与国家、省、市等主导单位共同打造智慧城市建设标准体系。同时，将华为在全球运营外包管理服务的先进经验赋能到中国市场，加速智慧城市运营管理体系完善。华为将深入配合政府做好公共数据资源开发利用管理，并结合自身和行业实践帮助实现城市数字化转型和产业数字化转型的深度结合。

华为中国区智慧城市 CTO 申大海

智慧城市是让城市实现可持续发展的一条可行道路，也是城市前行的必然趋势。而如何让智慧城市真正落地，是一个全新挑战和机遇。

整体来看，新型智慧城市的成功将取决于多个方面。依托政府基于顶层规划构建明确想法，华为等高科技企业联合生态伙伴打造面向解决方案的算法算力，政府与企业共同为老百姓提供有温度和幸福感的办法，为新型智慧城市的建设持续注入动能，城市数字化转型会更加深入。可以预见，未来将涌现更多具有样本意义的城市，带动全国智慧城市建设迈向更高水平。