水泥行业现状及人力资源管理面临的挑战

中国是全球最大的水泥生产国和消费国。近年来，在房地产投资下滑、煤炭价格高位运行的情况下，水泥行业供需失衡加剧，行业产能过剩矛盾突出，行业整体经营效益显著回落。同时，加上房地产开发投资负增长、基建投资对水泥拉动作用不强，以及环保等政策对水泥企业技改与环保投入提出更高要求。需求持续承压，产能过剩严重，供需矛盾突出，水泥企业普遍面临着极大的经营压力与挑战，“下岗”、“裁员”等像幽灵一样笼罩在水泥人的心头，水泥行业开启了“人效 PK“模式。组织人员优化、提高人效是水泥行业人力资源管理适应供给侧结构性改革必然选择。当前，水泥行业在人力资源管理领域普遍面临以下挑战：

| 人才结构比例失衡，技能人才短缺，人才留不住

随着自动化、数字化、智能化等水泥行业新型工业化生产模式的广泛应用，改变了传统水泥行业的生产制造模式，在新模式下，水泥企业对人才的要求更高，需要人才具有更广泛的知识更新能力、信息收集与处理能力、问题分析与解决能力、技术技能创新能力等。但目前许多水泥企业对技能人才重使用、轻培训，缺乏健全的能力素质评定及人才培养体系，忽视人才梯队建设，导致技能人才在总量、结构和素质上均无法满足企业需求。同时，由于传统水泥厂严重噪音、粉尘严重、水泥厂地处偏远等传统印象早已“深入人心”，水泥行业长期面临着人才短缺、人才难招、人才难留等问题。对于水泥企业而言，面对行业转型升级，如何招聘和培养合适人才、挖掘和留住专业人才是公司人力资本发展的一大难题。

| 行业特点导致人员管理难度大，事务性工作占据人力资源从业者大部分精力

水泥行业具有劳动密集的特点，蓝领用工需求总量大且随着水泥出货量周期性变化，工人排班、加班、倒班、换线等排产方式复杂多样，由此引发的人员管理难、人事异动频繁、离职率居高不下、劳动纠纷等各种问题，带来了庞杂的事务性工作，人力资源管理专业性工作与事务性工作难以分开，导致整体人力管理工作虽高饱和但整体价值不高。

| 人工成本居高不下，人均效能的提高成为人力管理的重要命题

近年来，由于员工老龄化严重、90 和 00 后新生代更加青睐互联网等新型科技企业、蓝领员工难招等社会现实，加上水泥行业人员流动率大、流失严重，使得行业劳动力供给形势严峻，劳动力成本不断攀升, 企业利润空间不断被压缩。除了外部市场环境导致的用人成本上升以外，企业内部的人效管理对提高企业核心竞争力尤为重要。根据三季度季报，上市公司“人效”大排名，塔牌水泥人均 26.06 万元，拔得头筹。与头部企业相比，水泥企业普遍在利润率、人均效能等指标上存在较大差距，仍有较大的“人效”改进提升空间。在利润率、人均效能等指标上有较大差距，如何围绕人效管理，通过人工成本/吨、人均产量等关键指标开展人效提升，是水泥企业提高人力管理的重要命题。

福建水泥人力资源

数智化转型升级及管理提升之路

福建水泥股份有限公司（简称：福建水泥，股票代码：600802）是福建省能源集团有限责任公司旗下国有控股大型水泥生产企业。1993 年，福建水泥厂走在国企改革的前沿，率先实施股份制改革，成为福建省首批规范上市的 5 家上市公司之一、国家 520 家重点扶持企业之一、建材工业重点扶持的十大水泥集团之一，为福建省最大的水泥生产企业。

近年来，面对水泥量价齐跌、成本高涨的双向挤压及多重超预期因素冲击，福建水泥努力克服市场低迷、燃煤价格高企的不利影响，以“外延式发展”和“内涵式增长”为目标，本着“内部平衡盘活、外部人才引进”的原则，以效率优先和效益优先为抓手，开启人力资源管理数智化转型升级和管理提升之路，不断强化人才招聘、人才选拔、人才培养、绩效管理和核心人才队伍建设工作，为公司实现一流管理、创造一流效益提供坚实的人力资本支撑。

| 构建人力资源管理数智化平台

利用数字化工具和技术赋能人力资源管理是水泥企业实现人力资源转型升级的关键。2021 年，福建水泥携手用友开展人力资源数智化建设工作，构建公司统一的人力资源数智化平台，沉淀前期管理变革成效，同时为后续管理提升的深化推进奠定基础。通过人力资源数智化平台，福建水泥打破了公司人力管理领域的数据孤岛和应用烟囱，将分散的应用和数据整合，强化公司内部人力信息连接和资源共享，使各项数据顺畅流通和实时共享，实现公司总部和下属企业的人力资源统一高效精准管理，为公司人力资源的运营、管理和决策提供支持。

图 1 福建水泥人力资源数智化平台

福建水泥人力资源数智化平台包括人员信息、合同管理、考勤、薪资福利、员工自助服务等丰富的功能，满足公司不同部门、不同角色人员的应用需求。服务和赋能员工方面，平台支持随时随地获取自助类查询或证明申请类服务，为员工提供了更大的便利，保障了员工对基础信息、薪酬、绩效、福利、培训等关键数据的知情权，强化了员工和企业间的沟通和信任。集团管控支撑方面，通过集中管理各个子公司的人力资源数据及相关业务流程，支持公司更好地掌握整个集团人力资源运营全貌，实现对各个子公司的有效监督和管控，提高集团的管理效率。

| 基于目标绩效管理的绩效变革

福建水泥引入目标管理和持续绩效管理相结合的方式，将组织目标与个人目标紧密关联并有效跟踪，强化组织目标、团队目标、个人目标的有效衔接，实现公司愿景、目标的高度共识，同时用目标管理指导日常行为，推动团队和组织保持活力和创造力，激活组织。

一是组织绩效对应的目标分解。在完成组织绩效和目标设定后，福建水泥在公司内部充分研讨，按照“简单、有效、好用”的原则，分解、细化组织绩效目标并设计针对不同岗位、级别员工的具体业务目标和行动策略计划，形成“每人一张绩效考核表”，建立员工绩效画像，实现组织目标、团队目标、个人目标的有效衔接。

二是业务目标的跟踪与持续反馈。在日常业务开展过程中，按照月度和不定时沟通的频率，公司各级相关管理者定期与下属员工开展目标执行的跟踪和沟通，围绕目标执行情况、员工工作中潜在的障碍和问题、各种可能的解决措施等进行沟通，强化业务目标的执行跟踪与持续反馈。

三是与目标达成情况挂钩的综合绩效评价。福建水泥以“指标量化考核+民主测评”相结合的方式，按照年度或月度对员工绩效目标达成情况进行综合评价，评价内容包括岗位关键指标、个人承诺、量化考核、绩效奖金核算等，建立人人有指标、事事有考核的全员绩效考核机制。同时，公司结合水泥行业周期性、季节性和错峰生产等业务特点调整绩效参数，即根据水泥季度生产销售情况设置不同季度的奖金绩效比例基数，做到绩效考核灵活科学。

图 2 注重过程管理和持续反馈的绩效变革

| 分层分类的员工培训赋能体系

面对技能人才紧缺、人才结构不均衡等问题，福建水泥结合公司业务发展战略，利用人才盘点，规划未来发展所需的人才种类和人才结构，建立完善的人才培养体系，为公司的长远发展提供人力资本保障。

一是做到施教与需求相结合。“缺什么、补什么”，公司制定年度培训计划及预算，各部门开展培训需求调查并依据岗位制定培训任务清单，公司结合内部资源和外部机构力量开展按需施教，不断完善课程设置和培训内容，保证培训的实效性和实用性。

二是分层分类的个性化培训。福建水泥根据员工职位、能力和需求，划分不同层次和级别的培训内容，满足不同员工的学习需求，提高培训的针对性和有效性。对于新入职员工，按照“前八小时、前八天、前八周、前八个月”四个八的方式分阶段提供不同类型的培训，确保新员工能快速融入集体。对于生产型员工，则以业务骨干担任讲师，以安全、精益等主题，在每日会议上进行培训宣贯，使得安全生产、精益管理等理念深入生产一线人员心中。对于中高层管理人员，公司采取统一组织和自主选题相结合的模式，既保证了管理人员对公司战略经营方向的统一认知，又兼顾了不管理人员的业务方向和需求。

三是定向施教与验证考核相结合。福建水泥建立了笔试、成果总结汇报、培训结果排名等培训验证机制，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式等培训方法，为企业的经营与发展提供人才保障和人才储备，注重教与学的交流互动，强化培训成果的研讨、分享和应用，解决员工应知应会的问题。

| 以价值为导向的精细薪酬分配

福建水泥打破按身份、按资历的僵化薪酬分配模式，实行激励与约束相结合、薪酬水平与公司的整体经营业绩挂钩、并与个人贡献相结合的薪酬政策，强化工作绩效导向，营造绩效导向的氛围，促使员工转变观念，与企业共享经营发展成果。

公司注重人员任用的“精简、合适、高效、高价值”，按照“三个人干五个人的活，拿四个人的工资”的管理思路，探索创新将薪酬考核包细分到生产班组，实行以“小班组”为单位的薪酬和人工成本管理模式，“小班组”的整体绩效情况与该组员工薪酬挂钩，同时影响小组后续的人员招聘和调整优化。通过这种正向绩效反馈管理模式，最大化地调动员工的积极性，保障工资总额受控、人工成本受控和员工收入稳定增长，促进人效最大化。

同时，福建水泥建立了完善的选用育留人才管理机制和员工发展通道，盘活公司人力资源，促进公司总部与各下属企业间的人员合理匹配，确保员工团队的高价值、高质量、高水平，推动公司人效水平整体向优。

福建水泥人力资源数智化未来展望

随着数字化技术不断涌现，数字技术和智能技术在改善员工体验和人力资源管理效率的同时，也在持续渗透到企业人力资源管理的方方面面，包括员工体验类、人力运营类、数据智能类等应用，正在向人力资源管理领域加速渗透。展望未来，人力资源数字化转型将会更趋于完善和深入，福建水泥将持续开展人力资源数智化转型建设，探索绩效智能化管理、人才大数据画像、薪酬预算管控一体化、人力数据智能分析等方面的深化应用，实现“赋能员工、激活组织”，服务企业高质量发展。

近年来，福建水泥稳步推进数字化转型建设工作，携手用友打造了人力资源管理、物流 GPS 管理、智能监控管理、采购管理、智能质量管理、智能物流管理、OA 协同管理平台、安全管理、设备管理、生产综合管理、商业智能平台、供应链管理、客户关系管理、电子商务和分销管理等信息化管理平台，赋能业务创新发展，推动公司向绿色低碳可持续发展。

其中，福建水泥在行业内率先利用数智化人力资源管理平台，数据驱动，专业赋能，效果显著。依靠领先的管理理念和先进管理工具，人力资源部门作为业务部门的伙伴，与业务线的领导一起深挖数据、向管理要效益，探索水泥行业通过“人效”秘笈、应对行业转型带来的各种挑战。