农信机构如何推动供应链金融？

来源：金融时报 徐绍峰

乡村全面振兴离不开乡村产业发展；乡村产业发展，需要一批创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农紧的农业全产业链提供支撑；农业全产业链的培育发展，则需要畅通资金链。

如何畅通资金链？

这不仅需要建立农业全产业链项目库，统筹利用财政涉农资金、地方专项债券等资金渠道，也要发挥社会资本作用，加大对农业全产业链优质品种、专用农资和基地建设的支持力度，还要鼓励开发农业全产业链保险险种，发挥农业信贷担保体系作用。这其中，引导金融机构提供产业链信贷服务不可或缺。

产业链信贷服务，就是人们常说的供应链金融，也就是金融机构通过掌握产业链上下游企业状况，了解核心企业财务状况、信用风险、资金实力等，为产业链上的企业提供金融产品和服务的一种融资模式。目前，国有商业银行、股份制银行以及一些城市商业银行纷纷在供应链金融上发力，取得了显著效果，但一些农信机构在这方面仍存短板。

短板的造成，主要是因为相比其他供应链管理较为完善的行业，比如钢铁、汽车等，农业全产业链中的数据信息不易掌握，风险点更多。这也是为何农业农村部在《关于加快农业全产业链培育发展的指导意见》中特别强调，要“依托新型农业经营主体信息直报系统平台，运用农业全产业链政务信息，开展专项金融服务，进一步推动‘银税互动’工作”的重要原因。因为，难以收集数据、不能共享信息、无法使用信息，就会制约农信机构供应链融资业务的开展。

尽管遇到一些困难，但这不能成为农信机构不发力供应链融资业务的理由。

一方面，“十四五”规划明确指出，要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，要推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。农业农村部不久前在《关于拓展农业多种功能 促进乡村产业高质量发展的指导意见》中，针对“打造农业全产业链”，更是明确提出要“围绕县域农业主导产业，引导县域农业产业化龙头企业牵头组建农业产业化联合体，前端联结农业研发、育种、生产等环节，后端延展加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等环节，优化提升产业链供应链水平，实现全环节提升、全链条增值、全产业融合。引导有条件的头部企业，搭建全产业链数字平台，将上中下游经营主体纳入平台，打通全产业链上中下游环节，实现信息共享、品牌共创、渠道共建和质量安全可追溯”。这表明，加快农业全产业链培育发展，是“十四五”时期的政策着力点，也是乡村全面振兴和农业农村现代化发展的必然要求。农信机构要想在发展壮大乡村产业中发展壮大自己，就必须抓住农业全产业链培育和发展的契机，创新产品，努力成为乡村产业振兴的金融主力军。

另一方面，农业农村部办公厅最近发布的《关于公布全国农业全产业链重点链和典型县建设名单的通知》，不仅公布了 31 个全国农业全产业链重点链建设名单，还公布了 63 个全国农业全产业链典型县建设名单，这些名单为服务县域经济的农信机构提供了获客路径和信贷支持的方向。从 31 个全国农业全产业链重点链建设名单上，人们发现，诸如河北省石家庄奶业全产业链重点链、山西省生猪全产业链重点链、内蒙古自治区肉羊全产业链重点链、辽宁省盘锦稻谷全产业链重点链等，都已经发展得很不错，农信机构只需按照名单中列举的本省全产业链重点链，寻找县域内相关产业链龙头企业，就可以依托龙头企业，开展供应链融资业务。不仅如此，在 63 个全国农业全产业链典型县建设名单中，还有类似江苏省南京市高淳区螃蟹全产业链典型县、浙江省庆元县食用菌全产业链典型县、安徽省长丰县草莓全产业链典型县等全产业链典型县市区名单，这些典型，具有标杆示范意义，是所在县市区农信机构应当重点发力支持的重点产业链。显然，名单为农信机构开展供应链融资业务提供了加大信贷支持力度的方向。

同时，农信机构要破解小微企业融资难题、提升小微企业金融服务质量，必须借助农业全产业链培育发展的契机，将金融产品和服务，嵌入到供应链体系中去。众所周知，乡村产业发展离不开龙头企业牵头下的农民合作社、家庭农场和广大农民的跟进，也离不开科研、互联网、品牌创意机构的参与。这些参与主体，一般都缺少抵押物，融资需求很难得到满足。以往农信机构支持这类市场主体，采取的都是一村一品、一企一策。有了农业全产业链，上述市场主体在产业链中相互串联，有关方面不仅在财政贴息、保险保障和农业信贷担保体系方面为金融机构提供了更优更好的政策环境，有利于农信机构解除后顾之忧，还在农业经营主体信息和政府信息共享方面，提供支持，因此，农信机构只要引入核心企业信用，通过金融科技手段，就可以践行普惠金融，助力产业链上下游中小微企业高效融资。

农信机构要在供应链金融上有所作为，不仅要紧随政策方向，加强供给侧结构性改革，还要通过与电商平台、物流企业的合作，在“核心企业上下游网络融资模式”之外，探索诸如“电商生态系统内融资模式”“银行物流合作融资模式”等新模式。此外，还应加大科技投入力度，拓展线上渠道，全力打通产业链供应链融资“链条式”服务，用高质量金融服务，提升小微企业金融服务效能，助力乡村产业和地方经济高质量发展。

（原标题：农信机构应在供应链金融上有所作为）