数读甘肃数字经济 | 2022 年甘肃 14 市州数字经济发展活跃度指数发布

易观分析：近年来，数字经济一度成为发展“热词”。易观分析《数字经济全景白皮书》显示，2021 年我国数字经济产业规模达 42.4 万亿元，数字用户规模 10.5 亿人。当前各省均积极布局数字经济，抢占发展先机。甘肃在数字经济领域持续快速发展，增速超过全国平均水平。

2021 年 9 月，甘肃省人民政府办公厅印发《甘肃省“十四五”数字经济创新发展规划》，提出到 2025 年底，数字经济规模总量突破 5000 亿元，数字经济增加值占 GDP 的比重上升 15 个百分点。据《规划》中披露的数据，2020 年甘肃数字经济核心产业增加值占 GDP 比重为 2.2%。

此次易观分析联合天下城市发布 2022 甘肃数字经济发展活跃度榜单，旨在以甘肃 14 市州为样本，通过对数字用户规模及渗透程度、数字科技产业基地发展情况、企业数字化创新发展情况等方面进行算法模拟和深入研究，测算甘肃数字经济发展行为，量化甘肃省各市州数字经济发展现状。

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兰州领跑甘肃数字经济发展，多个市州靠数字经济“逆袭”

甘肃数字经济发展活跃度指数模型以创新发展度、产业集聚度、企业发展度、用户活跃度 4 个维度，合理分配指数权重综合评价得来。依托易观千帆、企查查等提供的数十万条基础数据，力图多角度量化和评估甘肃数字经济发展现状。

甘肃 14 市州数字经济发展活跃度指数显示，兰州领跑甘肃数字经济发展，在指数各维度均表现突出。天水、白银、定西、张掖、酒泉等城市紧随其后积极布局，发力企业创新、企业活跃、产业集聚等，抢占数字经济发展先机。

结合 GDP 数据来看，GDP 总量排名第一的兰州在数字经济发展方面同样领跑，远超甘肃其他城市。同时，天水、白银、定西等城市依靠数字经济布局实现“逆袭”，数字经济发展活跃度排名均高于 GDP 排名。

此前在数字经济领域，甘肃省已先后出台《甘肃省数据信息产业发展专项行动计划》、《关于进一步支持 5G 通信网建设发展的意见》、《甘肃省数字经济创新发展试验区建设方案》、《甘肃省“上云用数赋智”行动方案（2020—2025 年）》等政策措施，探索“东数西算”“信易贷”“云量贷”等促进数字经济发展。

在数字产业方面，鲲鹏生态创新中心和鲲鹏计算产业项目拟在兰州高新区落地建设，兰州、张掖、天水、平凉等地园区建设加快推进，预计落实之后将进一步推动兰州数字经济的发展。同时也已有一批互联网龙头和新锐企业落地甘肃；在产业数字化方面，甘肃农村数字化、工业数字化、服务业数字化等均在推进中。

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兰州数字经济创新活跃度指数最高，酒泉、张掖排名居前

创新活跃度指标以数字经济相关的软件著作权、作品著作权、专利、商标、技术市场情况等维度，进行综合评估和考量，从企查查获得数字经济相关企业有效数据，采用标杆法计分，以企业注册地作为城市指标衡量各市州创新活跃度。

甘肃 14 市州数字经济发展活跃度指数显示，兰州在创新活跃度方面同样居于首位，此外酒泉、张掖、天水等城市创新活跃度居前。结合创新活跃度的 5 个二级维度指标，酒泉、张掖在二级指标中位居全省 TOP3 的指标中均占 3 个以上。

技术创新在数字经济中的作用至关重要。居于全省领跑地位的兰州，在产业基础、科研资源、创新发展等诸多方面都具备发展优势。甘肃作为“东数西算”工程的重要节点之一，早已积极布局计算产业，在推动数字产业发展方面同样将发展数据存算产业放在重要位置。

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数字经济产业集聚明显，白银、张掖等集中力量打造重点产业集群

产业集聚度指标以与数字经济关系密切的国家高新技术产业开发区、国家新型工业化产业示范基地、省级科技企业孵化器及研究中心等作为主要维度，同时参考甘肃城市 R&D 投入等进行综合评估和考量，采用标杆法计分，以产业区或基地等所在城市纳入相关城市指标，衡量各市州数字经济产业集聚度。

甘肃 14 市州数字经济发展活跃度指数显示，甘肃数字经济产业集聚趋势明显，兰州吸引了大量数字经济产业相关企业入驻，此外白银在产业集聚度方面表现突出，张掖、天水、酒泉、金昌、嘉峪关的等城市也依据自身优势发力和打造重点产业集群。

在产业集聚度方面，白银高新技术产业开发区 2010 年 9 月获批升级为国家级高新区，2018 年 2 月获批建设国家自主创新示范区，此外还先后被确定为新材料高新技术产业化基地、国家新型工业化产业示范基地、兰白科技创新改革试验区建设试点园区、全国 25 个科技服务业首批试点园区等。公开资料显示，当前白银高新区正积极推动数字经济产业发展，着力培育数字产业、引进数字经济企业落户等。

此外，张掖、天水、酒泉、金昌等均依托自身优势打造重点产业集群。以大数据产业为例，酒泉已完成投资 2.32 亿元的酒泉云计算（大数据）中心一期项目，持续推进数据信息产业和酒泉云计算（大数据）中心产业园建设；金昌紫金云大数据产业园已投入运营，国家北斗导航数据服务甘肃分中心也将落地于此。以光电产业为例，天水依托东旭等优势企业，生产高端盖板玻璃、半导体芯片贴片等光电产品，打造光电产业链生态体系。

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兰州强势引领数字经济企业活跃度，酒泉、定西排名走高

企业活跃度指标将数字经济领域企业数据作为主要考量依据，同时参考甘肃高新技术企业、“专精特新”中小企业等维度，通过企查查及公开信息获得数十万条有效数据，综合衡量各市州数字经济企业活跃度。

甘肃 14 市州数字经济发展活跃度指数显示，兰州在企业活跃度这一维度同样位居第一，酒泉、天水、张掖、定西等排名靠前，是高新技术企业、“专精特新”中小企业、融资 A 轮及以上公司更青睐的城市。

结合 GDP 等数据来看，在这一维度酒泉、定西排名“逆袭”。据定西市工信局披露的数据，目前定西企业经营管理数字化普及率 56%，数字化研发设计工具普及率 46%，工业企业关键工序数控化率 46%。

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数字用户活跃度城际差距缩小，各领域渗透率相对均衡

用户活跃度指标将主要以各城市数字用户规模、各领域数字用户渗透率等为主要考量依据，此次分析取得的数据全部来自易观千帆，覆盖甘肃超 1500 万数字用户规模，以此综合衡量评估甘肃各市州数字用户活跃度。

甘肃 14 市州数字经济发展活跃度指数显示，各市州数字用户活跃度的城际差距缩小。易观千帆数据显示，尽管甘肃各市州数字用户规模仍有所差异，但从数字用户单日使用时长及社交、视频、电商、金融等领域的用户渗透率数据来看，表现相对均衡。结合各项指标来看，兰州、天水、定西在各维度均排名靠前。

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结语

从数据反映的结果来看，甘肃 14 市州在数字经济发展方面表现并不均衡，与经济发达省份仍存差距。但综合分析发现，甘肃近年来在发力数字经济发展方面做出了诸多努力，数字经济产业也出现了明显的集聚趋势。

兰州领跑甘肃数字经济发展，天水、白银、定西、张掖、酒泉等城市同样结合自身优势发力数字经济发展。依据自身发展特色，各市州仍在积极推动数字经济产业集群落地、增大科技投入、支持产业数字化转型等，多维度助力甘肃数字经济发展。

近年来数字经济发展势头正劲，各地在探索中试水发展模式、抢占发展先机。甘肃也将提升数字基础设施支撑能力、积极推进产业数字化转型升级、持续提升数字社会水平、有序推进“数字丝绸之路”建设等作为主要任务，探索数字经济发展新模式。

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