2024 政府工作报告聚焦数字经济，“双象限”评选凸显数字化先锋

引言

数字经济作为构建现代经济体系的重要引擎，对推进现代化产业体系建设，发展新质生产力发挥着重要作用。2024 年政府工作报告中强调要“深入推进数字经济创新发展。制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。”为推动行业数字化发展，识别数字化转型中的杰出企业，为各行业数字化转型提供趋势和标杆参考，中国信通院自 2022 年起持续发布《IOMM 企业数字化转型发展双象限》评选，即“转型者象限”和“赋能者象限”两大评选体系。

一、企业在数字化转型中的角色

在数字化转型浪潮中，企业扮演着至关重要的角色，根据其在转型过程中的具体职能和作用可大致分成“转型者”与“赋能者”。转型者主要指那些通过采纳和应用数字技术，对自身业务流程、产品服务、管理模式等进行深度改革，从而实现创新增长的企业；而赋能者则是提供技术、平台和服务支持，助力其他企业或行业进行数字化转型的企业。这两类企业共同推动着数字技术与实体经济的深度融合，加速了现代化产业体系的建设，为构建现代经济体系注入了新的动力。

二、“双象限”评选介绍

为更好地识别数字化转型中的杰出企业，为各行业数字化转型提供趋势和标杆参考，中国信息通信研究院(以下简称“中国信通院”)以数字化成熟度模型（IOMM）体系为评价参考，综合多方数据和专家意见，自 2022 年起持续发布《IOMM 企业数字化转型发展双象限》（以下简称“双象限”）评选，即“转型者象限”和“赋能者象限”两大评选体系。

转型者象限

“转型者象限”专注于那些通过内部创新和技术应用，成功实现业务转型和升级的企业。这些企业在数字化浪潮中勇于探索，不断优化运营模式，提升产品和服务质量，从而在市场中获得竞争优势。他们的成功案例为其他企业提供了宝贵的经验和启示，成为数字经济时代的重要标杆。

赋能者象限

“赋能者象限”则聚焦于那些为其他企业数字化转型提供支持的企业。这些企业凭借自身技术专长和市场洞察力，创造出卓越的解决方案和服务，帮助客户企业解决转型过程中遇到的挑战，加快数字化步伐。赋能者的存在，极大地降低了其他企业数字化转型的门槛，推动整个行业快速迈向数字化征程。

三、“双象限”评选成果

通过“双象限”评选, 我们不仅可以更加清晰地看到数字经济时代企业数字化转型的多样性和丰富性，还能为数字化转型领域的优秀企业提供认可和展示的平台，树立各领域的观察和学习典范。

转型者象限

在 2023 年底最新发布的《2023 中国信通院 IOMM 企业数字化转型发展双象限洞察》中，转型者象限共有 43 家企业上榜，企业数量相较于上一次发布增加了 105%。涌现出广汽集团、中粮集团、国能集团等大型集团，企业的转型能力与价值发展更加均衡，“偏科”现象减少，转型总体规律为“以云切入，以平台增效，以流程贯通”。

赋能者象限

赋能者象限共有 45 家企业上榜，净增 14 家，新上榜企业 29 家，其中创新者与专注者企业增长较多，行业赋能水平增强，在四个象限中，除创新者象限外，其余象限呈现出强者愈强的“马太效应”态势。

四、2024 年展望

2024 年，中国信通院将继续发布“双象限”评选，并会进一步发布细分领域的象限评选。其中，转型者象拟拓展 IT 数字化象限、业务数字化象限、数字原生象限 3 大类；赋能者象限拟拓展数字政府、平台服务、基础设施、业务赋能、整体赋能 5 大类，期待业界同仁共同参与。

未来，随着数字技术的不断发展和创新，数字化转型将在更广泛的领域和更深层次上影响经济社会的发展。转型者和赋能者将继续发挥重要作用，引领和推动这一进程。同时，我们也期待更多的企业能够加入到数字化转型的大军中，共同推动数字经济的高质量发展。