重磅发布《政务数据云发展与应用白皮书（2023）》（附下载）

引言

作为“国家高端专业智库、产业创新发展平台”，中国信通院一年一度的 ICT 深度观察报告会已成为 ICT 产业风向标。作为大会的重要组成部分，政企数字化转型分论坛于 2023 年 12 月 21 日下午在北京成功举行，通过总结和分享政企数字化转型过去一年来取得的研究成果，形成产业共识，并为 2024 的发展指明趋势和方向，会上发布了《政务数据云发展与应用白皮书（2023）》。

在本次论坛中，浪潮云信息技术股份公司联合中国信通院云计算与大数据研究所正式发布《政务数据云发展与应用白皮书（2023）》，中国信通院云计算与大数据研究所所长何宝宏与浪潮云首席数据官刘雪刚共同出席发布仪式。白皮书从推动云上政务数据安全可信流通角度出发，对政务数据云理念、发展情况以及关键技术和环节进行阐述，重点分析了政务数据云在数据目录、政务服务、智慧应急、一网统管以及智能决策等应用场景的落地实践，并从技术、产业、应用、标准等层面对政务数据云发展趋势进行展望。

《政务数据云发展与应用白皮书（2023）》发布仪式

白皮书指出数据云是支撑数据作为生产要素的基础设施，而政务数据云则是在数字政府领域的数据云实践，支撑公共数据流通内外双循环。通过政务数据云，打造可信数据空间，能够支撑公共数据安全、可信、高效、自由流通。

政务数据云核心技术

政务数据云是基于算力基础设施——分布式云建立的，面向数据资源的云服务支撑体系，围绕数据数采、数算、数用和数据安全，构建的安全可信的新型数据基础设施。

其中，分布式云实现从中心到边缘的全域调度，泛在物联和实时数据集成实现全域全量数据采集，AI 大模型技术的加持能够提升政务数据高效治理水平，云原生分布式架构支撑海量数据高效存储与计算，业务模型库的沉淀能够助力数据应用标准化建设快速落地，而安全可信数据流通技术则是助力公共数据可信流通的保障。

政务数据云应用场景

• 政务数据云助力打造公共数据目录新账本，通过打造一体化政务大数据平台，提供数据目录一体化能力，实现数据资产的“可见”“可查”“可管”“可控”“可用”。

• 政务数据云赋能打造数字政务服务新体验，通过赋能政务服务，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系。

• 政务数据云助力打造高效科学“智慧应急”新局面，突破数据壁垒，提升指挥调度效率，为应急指挥提供强大的数据支持和决策辅助。

• 政务数据云助力打造城市治理“一网统管”新范式，通过汇集城市运行数据，运用“数眼识事”的预警加研判模型，实现城市全域全量统筹、协调、精准管理。

• 政务数据云助力政府进入智能决策新时代，通过提供数据清洗、数据挖掘和数据预处理服务、高效的计算资源和快速的数据处理和分析服务等，为智能决策进行赋能。

• 政务数据云助力打造公共数据授权运营新体系，通过打造可信数据空间，为公共数据社会化流通提供了可信、安全、可追溯的新型数据基础设施，支撑公共数据价值释放。

政务数据云思考和展望

政务数据云为数字政府发展提供新底座，发挥承上启下作用。数字经济时代，构建以数据为核心，以“云网边端”为支撑的分布式政务数据云基础设施，能够在打破政府各部门间算力藩篱、提升算力资源利用率、增强数据隐私安全等方面发挥重要作用。

为此，中国信通院联合浪潮云提出四项发展建议：一是技术层面，加快核心优势打造和融合创新。二是产业层面，深入开展多方协同合作。三是应用层面，有序推进升级部署和应用。四是标准层面，加强标准制定和指引。

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