2023 两会看点：SaaS

来源  /   ToB 行业头条  （ID：wwwqifu）  

作者 /   海阳  ·  编辑  /   瑞雪

惊蛰之后，春回大地。既是气候上的改变，还是面对 2023 年市场发展的期许。

历经前两年的挑战，很多中国企业们展现出了强劲韧性，在线下萧条的前提下另辟蹊径，通过融合线上场景，尝试数实融合，完成了风雪之中的美丽逆行。

政府工作报告中显示，过去 5 年，我国新产业新业态新模式增加值占国内生产总值的比重达到 17%以上，数字经济不断壮大，“大力发展数字经济”也再次被写进政府工作报告中。

3 月 5 日，政府工作报告提出，“加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广。完善现代物流体系。大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。”

之后，诸多两会代表也提出了如何发展数字经济的想法与建议。

其中令「ToB 行业头条」最为关注的是，中国财政科学研究院院长刘尚希、360 集团创始人周鸿祎提案：通过推行 SaaS 发展，带动中小企业数字化转型，进而推动整体数字经济的发展。

那么刘尚希院长与周鸿祎为什么要提案以 SaaS 推动呢？中国 SaaS 发展到什么阶段了？头部 SaaS 厂商在这场浪潮中发挥着什么样的作用？

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经济发展中

不能忽视的中小企业

在推动企业数字化转型，带动数字经济发展方面，既要关注经济社会发展中，作为根基力量的大型企业数字化转型，也需关心作为生力军的中小企业数字化转型。实现齐头并进，两腿走路。

但是，在当下中小企业与大型企业的数字化进程，是失衡的。

《2022 雇佣关系趋势报告——数字时代的多元雇佣关系》报告中数据显示，国内万人以上企业开展数字化转型的占比 92.3%，1000~9999 人企业占比 93.1%，而 20~99 人企业占比仅为 71.7%。

不仅如此，报告还点出，正在进行数字化转型的上市公司占比高达 98.1%，高于股份制企业的 88.6%、国企的 81.6%、民营企业的 76.4%，而中小企业多为民营。

此时，中小企业是我国市场的主体，是国民经济平稳发展、保就业、促民生至关重要的一环，带动持续发展的生力军，如今相对缓慢的数字化转型进程，必然会为整体数字经济的稳健发展造成困扰。

刘尚希院长正是关注到这一点，于是在两会期间提交了《关于大力培育 SaaS 市场，助力中小企业数字化转型的提案》。

提案中，刘尚希院长表示，中小企业的数字化转型更是滞后，这是因为市场力量弱小，即基于云计算的“软件即服务”（SaaS）市场未能得到充分的发展。

在他看来，SaaS 是很符合中小企业低成本、少精力完成数字化转型的方式。

至于原因，“相较于本地化部署、一次性收费的传统软件服务模式，SaaS 提供基于云端的模块化服务，使企业可通过‘订阅模式’按需使用和付费，极大地降低了企业数字化转型的门槛，尤其是让中小企业无需承担高昂的定制成本和机房建设费用，即可享受‘拎包入住’的技术普惠。”刘尚希院长说到。

与刘尚希院长持有相同观点的，还有 360 集团创始人周鸿祎。

在当下两会期间，周鸿祎提出了聚焦中小微企业数字化发展，建议推广 SaaS 服务模式的提案。因为在他看来，中小微企业既是主战场，又是薄弱点。没有中小微企业数字化的‘共同富裕’，就不可能有数字经济的全面发展。

值得一提的是，这并非是周鸿祎近期才有的想法。

在 2022 年 360 探索中小微企业数字化的方案上实践中，周鸿祎当时便了解，中小微企业不是不需要数字化转型，而是市场缺乏有效供给和适用的产品与服务。

SaaS（软件即服务）则具有交付门槛低、配置要求低、技术难度低、操作难度低、使用成本低等五大优势，能够为中小微企业提供“拎包入住”式的数字化服务，因此可以成为中小微企业实现数字化的“杀手锏”。

也是因此，周鸿祎坚定的认为，要发展 SaaS，才能更好带动中小企业数字化转型，提升其生产力，加快推动数字经济的发展。

的确，算力之于数字经济，犹如动力之于工业经济。而云计算是当下使用算力的最佳方式，SaaS 又是云计算中最具象的服务体现，因此，SaaS 也是实现企业数字化，社会走向数字经济的重要抓手。

02

问题在前，应如何应对呢？

刘尚希院长在其提案中特别写到，SaaS 市场是推动企业数字化转型的内在动力。

不过现实问题是，SaaS 模式虽好，但目前国内这部分市场仍处于起步阶段，整体规模市场规模为 606 亿元，仅为美国的 1/18。相较于我国数字经济规模全球第二的地位相距甚远。

之所以造成此番问题，一是 SaaS 市场成长的营商环境有待优化。

当下国内 SaaS 市场缺乏系统观念，零星散点支持较多，如芯片、操作系统、中间件等，对应用生态的形成重视不够，而应用生态的形成是数字化的最大动力。

二是我国 SaaS 市场的供给创新能力较低，技术基础薄弱。

目前，欧美软件产业历经 50 年发展，已建立起成型的分工体系，对于相应的技术结构有同一认证的标准，基于这套不变的标准，海外 SaaS 可基于此创新、互通、交互，群策群力之下，不仅可带动技术发展，还能减轻大量的成本损耗。

国内 SaaS 起步晚，至今未有公共标准，各组阵营让力有分散，且之前也数字技术积累不足，人力成本高，毛利率较低，缺乏资源和动力去提供适合细分领域和中小企业的产品。

三是我国 SaaS 市场的需求不足。

根据数据统计，能存活五年以上的中小企业不到 7%，十年以上的不到 2%，中小企业的平均寿命只有 2.5 年。

生存挑战之下，中小企业普遍看重眼前的营销和增收，很少能分心关注数字化，导致经营传统且粗犷，导致数字化转型不知具体操作。

为了解决这些挑战，刘尚希院长给出了三点建议：

1. 将 SaaS 服务定位为新型产业，完善营商环境。可在部分城市通过产业集群规划等方式，支持培养一批 SaaS 市场的“独角兽”。

对投入研发适合于中小企业的产品和服务的 SaaS 公司，可以提供针对性的支持政策。借鉴德国、西班牙等国家的做法，为中小企业购买租赁数字化软硬件应用提供专项补贴。

2. 引导企业积极上云，提升 SaaS 应用的渗透率。建立行业标准体系，推进云安全和风险检测、评定、认证以及备份管理机制，推进一些特定行业的行业云或混合云上云机制，降低 SaaS 应用的合规性风险。

梳理遴选一批利用 SaaS 实现数字化转型的优秀企业作为标杆，总结其成功经验，探索规模化推广的路径，提升行业整体的认知水平，降低行业整体的学习成本。

3. 鼓励各类头部企业发挥技术和人才优势，助力 SaaS 市场生态加快形成。SaaS 需要平台底座以降低新软件的开发成本，需要开放接口的标准化以实现数据流通和 SaaS 应用相互集成，需要二次开发商提供差异化的服务。

鼓励数字科技公司、平台企业等各类头部企业开放自身积累的技术能力和客户资源，通过低代码平台、开发者平台、技术开源等方式助力 SaaS 市场生态形成。

与刘尚希院长不同，周鸿祎建议更聚焦，他提议鼓励地方政府为中小微企业发放“数字化红包”等虚拟优惠券，以降低中小微企业获取数字化服务的成本。

周鸿祎表示：“我们在跟很多地方政府的合作实践中，探索了企业提供 SaaS 服务平台，引入 SaaS 服务，政府为当地中小微企业提供‘数字化红包’促进消费的模式，取得了很好效果。建议这一模式进一步推广，实现 SaaS 服务快速推广覆盖。”

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头部 SaaS 阵营 

助力标杆企业数字化转型

虽然中美 SaaS 规模仍存在差距，但是经过十多年的探索和实践，当前中国 SaaS 已经走在了创新与突破的边缘，并形成了独有的中国特色。

例如在向中小企业有关 SaaS 的市场教育方面，中国诸多服务商耕耘甚久。像钉钉、企业微信、微盟、有赞等都自 2016 年前后，以诸多优惠、普众的低价、优惠政策，带动了早期企业们对 SaaS 的认知与尝试。

还有像 Zoho 中国通过深入探讨国内中小企业发展现状及诉求，调整定价与续租周期，形成高性价比的产品定价，并配合 AI/ML 等大量新进技术的运用，为众多中小企业提供易用的 SaaS 产品。据 Zoho 中国公布的数据显示，Zoho One 在 2022 年表现亮眼且实现了 62%的跃升，其中很大一部分贡献来源就是中端市场的用户。

还有在推动标准化制定，促进各行业数字解决转型等方面上，钉钉、企业微信、飞书、微盟、Zoho 中国、纷享销客、销售易等当下国内头部厂商都有参与。

例如众多 SaaS 服务商经常以联盟为主体，推动制定相应的安全标准与技术要求，并不断的将其更新、调整，方便客户企业在选择自己与其他 SaaS 服务商使用时，不会造成、安全异同、技术异同、接口不通的尴尬局面。

且如今，随着各个 SaaS 服务商之间的联盟逐步外延，且相互融合的局势之下，制定安全、行业公认标准这件事也越加统一，让诸多企业可以更好完成良好端到端的数字化转型，推动数字经济发展。

在走向行业化方面，这更是当下众多 SaaS 服务商共识。就拿微盟深耕零售、餐饮、商超、生鲜等行业来说，它已经是已是众多传统实体行业的“数字化导师”，服务了数量超过超过 100 万家中国中小型企业的数字商业。

同样，钉钉、企业微信、飞书等，在面向制造业、教育行业、消费行业、汽车行业中的中小企业服务中，取得了累累硕果，并推动数字经济的向前发展。

至于开发生态、服务生态、应用生态方面，以上 SaaS 服务商也都有自己的开发平台、低代码技术与社区、众多 ISV 合作伙伴。

如国内钉钉、企微、飞书、微盟通过 APP 的协议标准来实现工具之间的互联互通。国际上，Salesforce、Oracle 通过收购来补充自身基底。还有一类厂商，是通过自研产品形成矩阵提供一体化的服务，例如 Zoho 中国等。

其中，钉钉、微盟更是向前一步，在原本的互联互通基础上，整合资源、技术、生态伙伴等多方面优势，形成自身的商业操作系统，为诸多中小企业数字化转型进一步降低门槛，为数字经济的发展狠狠推了一把。

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最后

两会这样隆重的舞台之上，出现有关 SaaS 的议题，这无异是让诸多从业者振奋的存在，为此，「ToB 行业头条」专门向一些国内 SaaS 行业标杆企业以及专家进行采访，希望了解他们对刘尚希院长提案的感悟与思考。

微盟集团首席运营官（COO） 尹世明表示：“从我们的角度看，虽然国内整体 SaaS 产业实力还不及欧美等成熟市场，但中国 SaaS 近年来也已经取得了较快的发展。就像刘尚希院长所提到的那样，我们的 SaaS 产品事实上满足了大量中小企业相对‘轻量级’的数字化转型需求。”

“同时，作为业界的声音，我还想补充的一点是，包括联想、蒙牛、特步、鄂尔多斯、雀巢在内的诸多行业头部企业也在越来越接受 SaaS，这些企业也都是微盟的客户。此外，我们也对刘院士讲到的 SaaS 市场生态深有共鸣，我们打造 WOS 正是希望以技术赋能的模式，降低开发门槛与研发提效，联合行业开发者和品牌商家，为消费者带来更优质的服务，同时也为中国 SaaS 行业发展做出贡献。”尹世明补充说到。

Zoho 中国 VP 兼 SaaS 事业部 COO 夏海峰也表示道：“刘尚希院长提出的建议，对于 SaaS 行业来说是一次新鼓励。现在各行各业都在稳健复苏，落脚到中小企业身上，相较过去三年远程办公、团队协作这类“硬需求”，在全面开放的当下，能够吸引更多企业选择 SaaS 工具，将业务上云，则要看厂商能不能提供更深层次的价值，比如是否可以帮助企业实现降本增效、打通内部流程、提升工作效率等。”

SaaS 商业实战作者戴珂老师，对于刘尚希院长的提案更是认同，尤其是 SaaS 市场生态的部分，戴珂老师表示：“因为 SaaS 颗粒度小，才能更精准满足企业所需、做深业务，而业务颗粒度小带来的问题是不能覆盖企业更多业务，这就需要各种 SaaS 联合起来为企业提供服务。”

总结来说，推动 SaaS 行业发展，带动中小企业对 SaaS 的接受与使用，确实能带动中小企业的数字转型，提升他们的生产与经营效果，进而推动数字经济，让市场越发兴盛。