碳课堂|ISO 14064-3 温室气体核查规范与指南
为提高企业组织碳排放报告信誉度,国际标准化组织(ISO)发布了 ISO14064 标准,其中《ISO 14064-3 温室气体声明审定与核查的规范及指南》详细规定了核查与审定的原则和要求。下图为基于 ISO14064-3 要求的对 GHG 进行核查或审定的过程。
(图:源标准文件)
一、 原则
标准提出了一系列原则,以确保审定和核查活动的公正性、准确性和可靠性。这些原则包括独立性、道德行为、公正表达和职业素养。
独立性要求审定员或核查员保持客观,避免利益冲突,确保发现和结论基于客观证据。道德行为强调在整个审定或核查过程中应保持诚信、保密和谨慎。公正表达要求真实准确地反映活动的发现和结论,如实报告遇到的障碍和分歧。职业素养则要求审定员或核查员具备相应的专业能力和判断力,以及必要的技能和知识,以满足所承担任务的要求。
二、 保证等级
定义:指在进行 GHG 声明的审定或核查时,目标用户所期望或要求的保证程度。保证等级的设定是为了确保 GHG 声明的准确性、完整性和可靠性,以便目标用户可以信赖这些声明,并据此做出决策。ISO 14064-3 标准中定义了两种保证等级:
● 合理保证等级
审定员或核查员将提供一定程度的保证,表明 GHG 声明在实质性上是正确的,并且公正地反映了 GHG 数据和信息。合理保证意味着在执行了一系列审查和测试后,没有发现任何影响声明实质性和准确性的重大错误或遗漏。这种保证等级适用于那些需要较高程度信任和可靠性的情况,例如在排放交易或碳补偿项目中。
● 有限保证等级
有限保证等级提供的保证程度低于合理保证等级。在这一等级下,审定员或核查员将表明没有发现 GHG 声明存在任何实质性的错误或遗漏。然而,这种保证并不意味着对 GHG 声明的所有方面都进行了详尽的审查和测试,而是侧重于对声明的某些关键方面进行验证。这种保证等级可能适用于那些对保证程度要求不是特别高的情况,例如自愿性报告或初步评估。
三、 实质性
定义:用于描述在 GHG 声明中可能对决策产生影响的一个或多个累积的误差、遗漏或错误解释。这个概念可以帮助确定哪些信息是足够重要的,以至于可能影响利益相关方的决策。
在实际操作中,审定员或核查员会根据下述因素来评估 GHG 声明的实质性,并在审定或核查陈述中明确指出任何发现的实质性偏差。
● 发现风险
在设计审定计划、核查计划或抽样计划时,需要评估无法发现的实质性偏差的风险。这通常涉及到对 GHG 数据的准确性和完整性的评估。
● 影响程度
需要判断一个或多个累积的偏差是否足够大,以至于可能改变利益相关方的决策。这可能需要专业判断和对行业实践的理解。
● 可接受的实质性
审定或核查机构、GHG 方案管理者或相关方可能会设定特定的实质性偏差阈值,超过这个阈值的偏差将被视为实质性。
● 与保证等级的关系
合理保证意味着较低的发现风险和较高的实质性偏差容忍度,而有限保证则意味着较高的发现风险和较低的实质性偏差容忍度。
四、 抽样计划
抽样计划是审定或核查过程中的一个重要组成部分,它用于确保收集到的证据能够代表整体情况,可以提高审定和核查工作的效率和有效性,同时确保结果的准确性和可信度。
抽样计划的制定应根据审定或核查的保证等级来设计,不同的保证等级会影响抽样计划的详细程度和复杂性。同时,抽样计划应选择合适的抽样方法和样本大小,以确保样本能够代表整体情况。
五、 评价
下述三个环节的评价是确保 GHG 声明审定和核查工作质量的核心,它们共同构成了一个全面的评价体系,旨在提供对 GHG 声明可信度的严格检验。通过这一体系,审定员或核查员能够为利益相关方提供关于 GHG 声明真实性和准确性的可靠保证。
● 对 G 行 HG 信息系统及其控制进评价
包括对数据选择、管理、收集、处理、整合和报告过程的评估,以及确保数据准确性的体系和程序。这一评价旨在识别潜在的误差来源,并评估组织对这些误差的控制能力。
● 对 GHG 数据和信息进行评价
以获取支持 GHG 声明的证据。这涉及对数据的完整性、一致性、准确性、透明性以及相关性和保守性的评估。此外,还需要考虑所采用的量化方法、基准线情景的选择、不确定性的影响以及可能影响 GHG 声明的重大因素。
● 根据审定或核查准则进行评价
这包括确认组织或项目是否遵守了相关的准则,以及评估收集到的证据是否充分,以支持 GHG 声明的准确性和完整性。
六、 审定或核查陈述
审定或核查陈述是由审定员或核查员在完成对组织或项目的 GHG 声明的评估之后,向目标用户出具的正式书面声明。这个陈述提供了对 GHG 声明真实性和可靠性的评价,是 GHG 信息管理和报告过程中的一个重要环节。
审定或核查陈述的目的是提供对 GHG 声明的独立和客观的评价,帮助目标用户(如政府机构、投资者、利益相关方等)了解和信任 GHG 声明的真实性和可靠性。
ISO14064-3 阐述了进行 GHG 声明审定或核查的规范及指南。它定义了不同的保证等级以适应不同用户的需求,并提供了一套系统的方法来评估 GHG 数据的质量和可靠性。该标准的出台加强了 GHG 量化的环境一体性,提高了 GHG 排放和清除数据的可信度和透明度。ISO 14064-3 侧重于 GHG 声明的审定和核查程序,为组织提供了确保其 GHG 声明真实性和可靠性的工具和方法,助力企业确保其 GHG 报告的准确性和合规性,从而在应对气候变化的全球努力中发挥积极作用。
评论