公共数据开放：乡村振兴的数字基建新路径

在全球数字化进程加速的背景下，数据要素已成为推动经济社会高质量发展的核心驱动力。乡村振兴作为国家战略，其实现路径与数据要素的深度融合日益受到关注。那么政府数据开放如何成为乡村振兴的新引擎？

一、数据要素为乡村振兴注入新动能

有研究显示。政府数据平台作为公共数据开放的重要载体，自 2012 年北京、上海率先试点以来，截至 2023 年已覆盖全国 204 个城市。研究基于 2010—2022 年全国 287 个地级市数据，采用双重差分法分析发现，政府数据平台上线可显著提升乡村振兴水平。这一结论在多项稳健性检验中均得到支持，表明数据要素的开放能够有效释放数字红利。

二、民生财政与市场一体化：两大核心作用路径

研究发现，公共数据开放主要通过增强民生性财政支出强度和推动市场一体化两条路径促进乡村振兴。在财政支出方面，数据开放使公众能够低成本获取财政信息，强化社会监督，促使政府优化支出结构。数据分析显示，教育、医疗、社会保障等民生支出在数据开放后显著增加，为乡村教育质量提升、医疗资源下沉和社会保障完善提供了资金支持。

在市场一体化方面，政府平台公布的农产品价格、企业信用等信息，有效降低了城乡交易的信息不对称。例如，武汉、无锡等城市公开的农产品实时价格数据，帮助农民精准把握市场动态；深圳、成都发布的企业经营信息，减少了农业经营主体的交易风险。这种信息透明化促进了城乡要素流动，推动了产业协作与消费升级。

三、产业基础与数字设施：效果差异的关键因素

研究还发现，公共数据开放对乡村振兴的促进作用存在地区差异。在第一产业占比较高的地区，数据开放更易与农业生产结合，推动智慧农业发展；在数字基础设施完善的区域，数据流通效率更高，政策效果更显著。这提示政策实施需因地制宜，重点加强农业主产区的数据应用和落后地区的数字基建。

四、构建数据驱动的乡村振兴体系

基于研究结论，应持续推进政府数据平台建设，尤其要丰富农业农村相关数据集，涵盖气象、土壤、市场等实用信息。同时需强化民生财政的精准投入，通过数据共享优化教育、医疗等资源配置。此外，应加快农村数字基础设施覆盖，提升网络质量，降低数据使用门槛，使农民能够便捷获取并应用数据资源。

结语：

未来，随着数据要素市场化进程的深化，公共数据开放将更高效地赋能乡村产业升级、治理优化和民生改善。这一过程需要政府、企业与社会多方协同，共同构建数据驱动的新型乡村振兴模式。

参考资料：

辛冲冲,袁一杰,韩韵格.公共数据开放与乡村振兴——来自政府数据平台上线的准自然实验.中南财经政法大学学报,2025(3):123-134.