2025 年黑龙江等保测评新规：企业合规新方向

一、新规核心目标：推动企业从 “指标达标” 转向 “风险治理”

2025 年，黑龙江省在等保测评领域迎来重大变革，全面启用《网络安全等级测评报告模板（2025 版）》。此次新规调整，旨在促使企业从传统的 “指标达标” 思维，全面转向 “风险治理”，以应对日益复杂的网络安全威胁。

二、评分体系革新：三级结论替代沿用 15 年的百分制

新规中最引人注目的，是废除了沿用 15 年的百分制评分体系，取而代之的是 “符合”“基本符合”“不符合” 的三级结论体系。这一变化看似简单，实则蕴含深意。过去，部分企业可能仅通过满足多数指标获得较高百分制分数，却忽略潜在重大风险；如今，即便系统整体符合率较高，只要存在关键风险点，就可能被判定为 “基本符合”，企业需追加大量整改投入以满足合规要求。

三、风险判定升级：聚焦三大核心风险类别

同时，新规引入更为精准的风险判定机制，涵盖系统瘫痪风险、数据泄露风险和级联故障风险三个核心类别。当单点故障导致服务中断达到一定时长，会触发系统瘫痪重大隐患；未对敏感信息进行加密传输，将被纳入数据泄露高危项；生产与办公网络未有效隔离，易引发级联故障导致风险扩散，最终可能使测评结论降级，影响业务运行。

四、行业专项要求：云计算与工控系统防护加码

在行业扩展要求方面，新规对云计算与工控系统提出专项防护规定。针对云原生系统，尤其是混合云架构，需进行拆分定级，核心交易系统须达到三级标准，且每日全量备份保留时间不少于 3 个月，保障数据安全与可恢复性。工控系统领域，除需通过特定低温环境下的安全稳定性测试外，还需清晰划分功能区域，借助专业设备实现双向隔离，维护工业生产环境网络安全。

五、企业应对建议：主动适配新规排查风险

面对这些新规变化，黑龙江省内企业必须重新审视自身网络安全策略，主动适应从 “指标达标” 到 “风险治理” 的转变，全面排查并整改系统潜在风险点，确保在新测评体系下顺利通过等保测评，切实保障企业信息系统安全稳定运行。