专访孙立坚：印度经济发展实力几何 ?

孙立坚，复旦大学特聘教授，博士生导师，现为复旦发展研究院金融研究中心主任，中国世界经济学会

常务理事、中国数量经济学会理事、复旦大学世界经济研究所副所长。

印度，与中国一样，作为一个领土和人口都十分庞大的巨型国家。2016 年，印度首次成为世界上经济增速最快的国家，同年，印度 GDP 首次超过其前宗主国英国，成为世界第五大经济体。有西方媒体认为，印度有望在 20 年内成为继美国和中国之后世界上第三大经济主角。

印度的发展之路

孙立坚认为，印度的经济增长和现任印度总理的国家改革方案分不开，和印度开放的经济发展路线分不开。受国内人口因素、经济发展现状影响，印度总理莫迪意识到欲要发展本国经济必须引进外资，倡导经济外交助力国内发展，形成以招商引资为主线、以大国和周边为重点的外交新格局。不过，印度受人口资源限制，想成为一个经济大国还有很长的路要走。印度在发展上与中国相似，却又有不同。印度和中国一样人口众多、幅员辽阔，也正在积极推进包括货币政策、财政政策等方面的经济改革。但是，印度主要是以低端的服务业为主体，工业和基础设施较薄弱。随着投资环境的改善，印度的非现金化问题也将提上日程，印度一直以来靠天吃饭的面貌将得到改变。

一直以来，莫迪政府并没有放弃向中国学习，在招商引资方面 ，在改革的各个方面都能看到中国的影子。印度也同样拥有人口红利。但是中国在邓小平改革后，开放沿海城市，主要由第二产业向第三产业发展 , 城镇化程度逐渐加强。印度受多民族架构影响，主要经济来源仍是低端的服务业。

莫迪政府的改革之路

为了改变印度的状况，莫迪政府对印度的经济进行了大刀阔斧的改革。这些举措包括：兴建世界级的交通系统、重组电力行业、改善互联网系统、拨出土地用于兴建厂房、改革税收相关法律，以及改革劳动法，令其更配合行业发展。为了加强基础设施建设推行“印度制造”、“数字印度”、“清洁印度”等发展理念和规划，莫迪志在纠正印度在上一轮经济发展周期中的过失，解决印度经济发展进程中的两个“不匹配”问题，即制造业与经济基础不匹配、发展高端产业战略与印度充沛但素质偏低的劳动力结构不匹配，进一步完善产业结构链，实现向传统制造业的回归。

为了推动印度的经济发展，印度改变了原有的中立态度，积极与美、日两国合作交流，印度，着重推进双方在防务技术、基础设施建设和信息。技术领域的合作；在与欧洲打交道时则着重宣传“印度制造”，突出双方在产业领域的合作；在对华关系上，莫迪反复强调经贸合作是增进双方共通与发展的催化剂，欢迎中国加大对印投资，并愿意为此进一步改善投资环境；在对南亚地区国家关系上，莫迪强调印度新一届政府致力于建立一个在经济上互联互通的周边，进而推动实现南亚地区的整体发展与繁荣。

印度的掣肘之处

必须承认的是，印度的经济发展存在不均衡，也就是规模效应不足。相对于以制造业出口为重点的中国，印度擅长的是呼叫中心服务、信息技术（IT）和软件开发。印度金融业和工业比较薄弱，只有班加罗尔和孟买发展的相对较好。这也就是为什么人们常说“中国是世界工厂，印度是世界的后勤办公室”的原因了。“数字印度”是莫迪政府的另一个口号，印度在这方面也的确实力雄厚。除了拥有印孚瑟斯有限公司等世界知名的 IT 企业外，印度还涌现出微软首席执行官萨蒂亚·纳德拉和谷歌首席执行官孙达尔·皮柴这样的业界顶尖人才。但 IT 部门的雇员人数，包括关联行业在内才将近 1000 万，要想支撑 13 亿人口的就业，还是要靠大量生产和大量雇佣的制造业。工业的缺位让印度的品牌力量也难有增长。据悉，全球排名靠前的工业产品几乎没有印度制造。

印度前总理纳拉辛哈·拉奥继任者又重拾旧有的经济模式，并错误地将重点放在社会投资领域。当局还推出各种福利计划，此举虽然值得肯定，但同时导致投资者对印度失去信心，转而投资中国。过分的追求公平产生的分配问题，抹杀了内地的机会。据孙立坚分析，这主要是由于印度追求民主短视的民族机制导致的。追求充分的民主一定程度上阻碍了印度经济的发展。

当然，印度的发展并非静止的。据西班牙防务新闻网站今年 6 月 11 日报道，新德里已经启动了。一项旨在发展本国国防工业的“印度制造”计划。从大环境看非常有利印度的发展，因为印度正在以超过 7% 的速度发展，并成功遏制住了通胀和财政赤字。与“印度制造”计划旨在吸引外资，通过各种“双赢”项目全面提高印度本国的航空和国防能力。该计划希望吸引企业将投资重点集中在技术转让项目和重点行业中。与此同时，印度正在推进同时面向东西两个方向的全新的对外政策。

孙立坚坦言，印度想要连续上演快速增长的戏码，不仅要处理好国内关系，也要处理好国际关系。作为大国俱乐部的后来者，印度依然还有很长的路要走。首先，需要发展大规模制造业，就要提供与工业文明相匹配的劳动力，必须破除种姓制度对底层民众争取向上发展的束缚。其二，工业化过程中难以避免的负面影响如征地、廉价薪酬、环境污染等，会引发群体性不满，印度的西方民主式政治架构会使政府被民意裹挟，工业化无法顺利推进。

因此，想要破除这种困境，势必改革政治制度，大力推动中央集权，建立强势政府。而政治上的重新洗牌则会是一个更为艰难的过程，稍有不慎，就会引发动荡。

虽然目前印度发展存在若干问题，但孙立坚认为，如果印度能看到自身不足并长远规划，完善基础设施，未来不可限量，印度会成为非常有潜力的国家。